home menu2
Nieuwsbrief nr. 13 – Houten, 21 september 2004
Op deze derde dinsdag van september presenteert het kabinet Balkenende II de plannen en rijksbegroting voor 2005. Met deze digitale nieuwsbrief informeren wij u over enkele belangrijke wijzigingen van de Wet belastingen op milieugrondslag (Wbm) die vandaag zijn voorgesteld en de consequenties daarvan voor ons beleidsveld bodem en bagger.

Vrijstelling afvalstoffenbelasting grond geschrapt, stortverbod blijft van kracht
Vanaf de invoering in 1995 kent de Wbm een vrijstelling van de afvalstoffenbelasting voor niet-reinigbare grond. Per 1 januari 2005 wordt deze vrijstelling voor niet-reinigbare grond geschrapt. Grond valt in de regel onder het lage tarief (€ 13,79 per ton) van de afvalstoffenbelasting. Vanaf 1 januari 2005 vervalt de vrijstelling, verstrekt het SCG dus géén Wbm-verklaringen meer voor niet-reinigbare grond en wordt het storten van grond dus duurder.

Voornaamste redenen om de vrijstelling van afvalstoffenbelasting voor grond te schrappen zijn:
De prikkel om tot reinigen of bewerken over te gaan wordt versterkt;
De uitvoeringspraktijk wordt vereenvoudigd doordat de invulling van het begrip grond voor de belastingheffing geen rol meer speelt. Dit voorkomt administratieve lasten, de benodigde controleactiviteiten, complexe discussies en daaruit voortvloeiende beroepsprocedures.

In opdracht van SCG heeft KPMG een verkenning uitgevoerd naar de consequenties van de afschaffing van de Wbm-vrijstelling voor niet-reinigbare grond. De rapportage is hier te downloaden. De belangrijkste conclusies van deze verkenning zijn dat de afschaffing waarschijnlijk geen substantiële consequenties zal hebben voor het verloop van de grondstromen in Nederland en dat de afschaffing een grotere eenduidigheid in wet- en regelgeving oplevert. Verder wordt gesteld dat een stringenter milieutoezicht op de stortplaatsen essentieel is, omdat het fiscale toezicht op de stortplaatsen vermindert.

Tot 1 juli 2005 geldt een overgangsregeling. Deze overgangsregeling bepaalt dat voor verontreinigde grond waarvoor vóór 1 januari 2005 een niet-reinigbaarheid verklaring is afgegeven of is aangevraagd, de vrijstelling voor niet-reinigbare grond van toepassing blijft tot uiterlijk 1 juli 2005.

SCG benadrukt dat het stortverbod voor grond, zoals opgenomen in het Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen (Bssa), ongewijzigd van kracht blijft! Dit betekent dat ernstig verontreinigde grond die vanaf 1 januari 2005 wordt gestort nog altijd moet zijn voorzien van een verklaring van niet-reinigbaarheid in dit kader. De regeling depotkeuringen blijft onverkort van kracht voor te storten partijen grond!

Alle baggerspecie vrijgesteld van afvalstoffenbelasting
Eerder dit jaar was al bekend gemaakt dat het Wbm-instrument om de verwerking van baggerspecie te stimuleren per 1 januari 2005 wordt vervangen door de Minimum Verwerking Standaard (MVS, download hier). Via de MVS toetsen de stortplaatsen de reinigbaarheid van baggerspecie. Reinigbare (zandige) baggerspecie mag behoudens enkele uitzonderingen niet worden geaccepteerd. Tegelijkertijd geldt een algehele vrijstelling van de afvalstoffenbelasting voor baggerspecie. Voor stortplaatsen die uitsluitend baggerspecie mogen ontvangen betekent dit dat er geen sprake meer is van belastingplicht en er dus ook geen verklaringen van niet-reinigbaarheid meer nodig zijn. Stortplaatsen die ook andere afvalstoffen mogen ontvangen hebben vanaf 1 januari 2005 statusverklaringen nodig om de aangeboden partijen baggerspecie vrij van afvalstoffenbelasting te mogen ontvangen. Vanaf 1 januari 2005 zal SenterNovem (de uitvoeringsorganisatie bodem) de statusverklaringen namens de minister van VROM afgeven.

Symposia en congressen
Wij leveren de komende maanden een bijdrage aan de volgende bijeenkomsten:
28-09-2004: NIBV-symposium “Gericht bodembeleid” (zie www.nibv.nl);
30-09-2004: SIKB-congres ‘Eenvoudiger en beter’ (zie www.sikb.nl);

Hebben uw collega’s interesse in deze gratis nieuwsbrief per e-mail en willen zij zich aanmelden of wilt u zich afmelden? Surf dan naar www.scg.nl/actueel.
Meer informatie vindt u op onze website www.scg.nl of kunt u opvragen via ons Informatiepunt 030 – 634 66 44.

Met vriendelijke groet,

Service Centrum Grond
Web Bug